با توجه به گسترش روزافزون فقر در جامعه ما که دو جنبه افزایش تعداد فقرا و کاهش مداوم بهره گیری از مواهب جامعه توسط ایشان را در بر می گیرد، گروهی از خیرین و فعالین در حوزه فقرزدایی را بر آن داشت که ضمن بررسی علل بیشتر شدن شکاف فقر در جامعه، پیشنهادات و راه حل های مناسبی را برای جلوگیری از روند توسعه فقر ارائه دهند.
نتیجه بررسی های این گروه نشان می دهد که از بین بردن ریشه های فقر و نابرابری در جامعه، نیازمند بازنگری در برخی سیاستها ، قوانین و مقررات است، به نحوی که با اصلاح آنها، راه برای تقسیم عادلانه امکانات جامعه و تحقق عدالت بیشتر هموار گردد.
نکته مهم اینکه تصویب اکثر سیاستها و قوانین در کشور بدون توجه به آثار فقر افزایی آنها انجام می شود که ادامه این رویه میتواند منجر به توسعه بیشتر شکاف فقر گردد.
لذا تصمیم گرفته شد که به کمک مسئولین و بخشهای ذیربط کشور شتافته و پیشنهادات اصلاحی در خصوص سیاستها و قوانین ارائه شود به نحوی که در آینده منجر به کاهش شکاف فقر گردد.
بر این اساس ایجاد شبکه فقرزدایی ایران(شفا) در دستور کار قرار گرفت تا با حضور و هم افزایی همه صاحبنظران و فعالین حوزه فقرزدایی اعم از حقیقی و حقوقی در سراسر کشور، زمینه مناسب برای تهیه و ارائه پیشنهادات اصلاحی به مسئولین فراهم گردد.